自来水厂综合应急预案(完整版).doc
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1、 综合应急预案 2017 年 1 月 目 录 1 总则 2 1.1 编制目的 2 1.2 编制依据 2 1.3 适用范围 3 1.4 工作原则 3 2 组织指挥体系与职责 3 2.1 组织 3 2.2 职责 3 3 应急措施 4 3.1 主要水源遭受污染或设施破坏无法供水 4 3.2 水厂构筑物破裂无法正常制水 5 3.3 水厂设备故障无法正常制水 6 3.4 水厂停电无法正常生产 6 3.5 液氯泄漏无法正常生产 7 3.6 管网水水质超标应急预案 8 3.7 生产过程投毒应急方案 9 3.8 水厂操作系统故障应急方案 10 3.9 水管爆裂应急方案 10 3.10 其它应急预案 11 3.
2、10.1 火灾应急预案 11 3.10.2 防汛、抗旱应急预案 12 3.10.3 盐酸泄漏应急预案 16 3.10.4 职工食物中毒应急预案 19 3.10.5 水质突变预案 22 4 应急结束 29 5 有关措施 30 6 附件 32 6.1 事故应急处理相关部门及主要成员通讯录 32 水厂供水应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好全 县 自来水供给突发事故的应急救援工作,及时、有序、 高效、妥善地处置事故,最大限度的预防和减少自 来水供给突发 事故的发生, 保护人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会 秩序,建设“平安石柱”,构建和谐社会。 1.2 编制依据 依据国家有关法律法规、建
3、设部城市供水系统重大事故应 急预案、重庆市城市供水、燃气突发事故应急预案、重庆市 突发公共事件总体应急预案和石柱县突发公共事件总体应急 预案结合本厂实际,制订本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本 厂 区域内发生的自来水供给突发事故的应 急处置活动。 1.4 工作原则 统一领导,分级负责;统筹安排,协调配合;长效管理,落 实责任。 2 组织指挥体系与职 责 在上级部门的统一领导下,按照重庆市突发公共事件总体 应急预案组织领导体系的要求,成立应急供水指挥部。 2.1 组织 本公司内部成立应急供水指挥部,由下列人员组成: 指 挥 长:公司分管经理 副指挥长:厂长 成 员:公司相关部门管理及本厂
4、全体员工 2.2 职责 2.2.1 指挥部职责 统一组织、统一指挥,对内协调全公司力量,对外协调相关 部门。在应急状态下,制订、指挥实施应急预案,确保城市应急 供水。 2.2.1.1 组织协调公司内外各部门,按照供水应急预案开 展救灾工作; 2.2.1.2 根据事故发生类别 和状态,统一部署、组织供水应 急预案的实施; 2.2.1.3 协调做好恢复生产工作; 2.2.1.4 做好宣传工作,稳定社会秩序和善后工作。 指挥部下设办公室、水质监测组、抢修组、材料供应组、安 全及应急救援组、应急用水监察组。 办公室由公司办公室及本厂办公室兼; 水质监测组由本厂化验室兼; 抢修组由公司机修组、物供科组成
5、及本厂班组长; 安全及应急救援组由公司各相关部门及本本厂员工组成; 应急用水监察组由公司安监部门组成; 材料供应组由公司物供部门兼。 3 应急措施 3.1 主要水源遭受污染或设施破坏,无法供水 目 前我县主要供水水源为龙池坝水库,龙河及河坝厂河为备 用水源,发生所有水源都无法供水的可能性很小,因而发生供水 危机主要情况是官田坝电站停产(维修或水源污染),无法供原 水,应急预案如下: 3.1.1 立即停止向污染水源取水(关闭官田坝电站及河坝场 河的调流阀,关闭进厂引水总管阀门),并向指挥部汇报,由指 挥部将紧急状态上报上级主管部门,并在授权下通过媒体发布命 令,宣布城市供水紧急状态。各应急小组立
6、即开展各项准备工作, 随时待命; 3.1.2 开启备用泵房龙河阀门,启用备用泵房,并通知龙池 坝水库管理处,要求龙池坝水库管理处尽 一切可能尽早恢复供 水; 3.1.3 根据龙河水质的检测数据,及时调整生产方案,最快 速度地生产出优质自来水; 3.1.4水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和本 厂水质或调查供水设施破坏情况,上报应急供水指挥部。督促龙 池坝水库管理处尽快分析原因采取相应处理措施; 3.1.5 动态跟踪监测污染带流动情况,加强对原水水质的检 测; 3.1.6 若供水紧急状态由污染引起,则根据原水污染物性质 和浓度,紧急采购或调集污染物处理剂(如粉末活性炭或颗粒状 活性炭)适
7、量开启龙池坝水库水源,利用加石灰装置向原水投加 污染物处理剂(粉末 活性炭),并按需在水厂滤池加活性炭以吸 附污染物。以尽快恢复供水正常状态; 3.1.7原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复完 毕后,经指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况,水厂 尽快恢复生产,加强出厂水水质监测,恢复对外供水。 3.2 水厂构筑物破裂无法正常制水 3.2.1 根据不同的构筑物 ,分别采取相应的措施 : 3.2.1.1 反应池、沉淀池破裂: 3.2.1.1.1视破裂程度,减小龙池坝水库出水阀的开启程度, 直至关闭; 3.2.1.1.2 关闭破裂池进水阀,打开破裂池放空阀; 3.2.1.2 清 水库破
8、裂: 3.2.1.2.1 关闭破裂清水库进、出水阀; 3.2.1.2.2 打开排污阀、放空库水; 3.2.1.3 滤池破裂: 3.2.1.3.1 关闭破裂格滤池进水阀; 3.2.1.3.2 打开放空阀; 3.2.2 向指挥部报告, 由指挥部将紧急状态上报上级主管部 门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。各应 急小组立即开展各项准备工作,随时待命 ; 3.2.3 指挥部组织相关人员到现场指挥抢险; 3.2.4 抢修组人员迅速组织抢修,若单位力量不够,及时同 有关部门联系,尽快恢复生产。 3.2.5 水厂构筑物经抢修完 毕试运行正常后,经指挥部上报 上级部门宣布解除供水应急状况,水厂
9、尽快恢复生产,恢复对外 供水。 3.2.6配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调 查。 3.3 水厂设备故障无法正常制水 3.3.1 有备用设备的,立即切换到备用设备上,做到不停产; 3.3.2 无备用设备的,立即向指挥部报告, 由指挥部将紧急 状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市 供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命 ; 3.3.3 若单位力量不够,指挥部及时同有关部门联系,请求 应急救援,尽快恢复生产。 3.3.4 水厂 设备经抢修完毕试运行正常后,经指挥部上报上 级部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复生产,恢复对外供 水。 3.3.5配合相
10、关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调 查。 3.4 水厂停电无法正常生产 3.4.1 专线停电: 3.4.1.1 平时专线供电 ,当专线停电时,值班人员按操作规 程切换到备用发电机供电。 3.4.1.2中控人员重新启动所需设备并检查各设备运行情况 及运行参数。 3.4.1.3 立即将停电的时间、情况等向应急指挥部报告。 3.4.1.4 与供电局联系,查明停电原因,尽快恢专用电路的 正常供电。 3.4.1.5 专线恢复供电后切换到专线供电。 3.4.2 备用发电机停电: 查明备用发电机停电原因,尽快修复发电机的恢复正常供电。 3.4.3 双电源同时停电: 3.4.3.1 与供电局联系,查明停
11、电原因,尽快恢复供电。马 上通知机修部门抢修备用发电机,尽快恢复备用发电机的正常工 作状态。 3.4.3.2 同时将停电的时间、情况等向指挥部报告。 3.4.3.3 短时间( 2 小时)内,利用清水池库存水量维持供 水。 3.4.3.4 长时间停电,立即向指挥部报告, 由指挥部将紧急 状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市 供水 紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命 ; 3.4.3.5 指挥部组织人员到现场指挥抢险,抢修组协助解决 临时用电,尽快恢复正常生产,恢复正常供水。 3.4.3.6 恢复供电运行正 常后,经指挥部上报上级部门宣布 解除供水应急状况,水厂尽
12、快恢复生产,恢复对外供水。 3.4.3.7配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问 调查。 3.5 氯气泄漏无法正常生产 3.5.1 二氧化氯发生器氯气泄漏: 3.5.1.1 自动启动氯气泄漏报警装置,关闭二氧化氯发生器 开关并立即配戴有效防护用具进入现场; 3.5.1.2 转移 现场人员到安全地点,并向指挥部报告; 3.5.1.3 指挥部立即组织人员到现场指挥抢险; 3.5.1.4 抢险组人员立即配戴有效防护用具进入现场,部分 抢险人员接好消防带,在上风处用喷雾式水枪稀释氯气浓度,同 时部分抢险人员根据泄漏情况对二氧化氯发生器机进行检查其 损坏情况并报告: 3.5.1. 5 安全组人员立
13、即配戴有效防护用具,根据风向以 及泄漏程度确定危险区域,将除抢险组成员外的其他一切人员撤 离危险区域,并将受伤、中毒人员抢救出危险区域,并禁止一切 无关人员进入; 3.5.1.6 指挥部领导立即与水投集团、安全管理部 门汇报, 并根据事故的发展及时保持联络,如情况紧急,电话 119、 120 请求帮助,同时向当地人民政府通报,以便根据事故发生情况组 织人员疏散; 3.5.2.1 恢复正 常后,经指挥部上报上级部门宣布解除供水 应急状况。 3.5.2.2配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问 调查。 3.6 管网水水质超标应急预案 3.6.1 当 发现管网水水质指标有超标项目,但性质属于一
14、般 时,我们应分析原因,如果是出厂水指标控制不合理时,及时通 知制水车间调整生产,如果是管网污染等原因引起时,打开就近 排污阀进行排污和管网冲洗,同时通知本厂化 验室再次对管网水 水质进行检测,直至水质达标。 3.6.2 当发现管网水水质指标严重超标时,应立即关闭供 水阀门, 并向指挥部汇报,由指挥部将紧急状态上报上级主管部 门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。各应 急小组立即开展各项准备工作,随时待命; 3.6.3水厂 重新进行生产调度,抢修组开启排污阀进行排污, 对管网进行全面冲洗、消毒,直至水质达标。 3.6.4 经水质监测组确认管网水水质合格后,指挥部上报上 级主管部门
15、宣布解除供水应急状况,恢复正常供水。 3.6.5 事故调查处理汇报。 3.7 生产过程投毒应 急方案 3.7.1紧急关闭各工艺之间的进出水阀门,并向指挥部报告, 由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布 命令,宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工 作,随时待命; 3.7.2 水质监测组迅速检测各工艺的水样,如清水库发现有 污染立即关闭出厂水阀门; 3.7.3 抢修组人员迅速全部排放污染水,彻底消毒被污染的 构筑物;并在最短时间内恢复生产,使市民停水时间降低到最低 程度; 3.7.4 指挥部立即向水投集团、安全管理部门报告,并根据 事故的发展及时保持联络,必要时与
16、110 联系。 3.7.5 经水 质监测组确认各工艺流程水质合格后,指挥部上 报上级主管部门宣布解除供水应急状况,恢复正常供水。 3.7.6配合公安部门对事发现场的检查及相关人员的询问调 查。 3.8 水厂操作应急方案 3.8.1 净水剂搅拌器故障、行车操作故障:发现搅拌机发生 故障,立刻将设备的运行转为备用搅拌机进行操作;行车故障: 进行人工加药,并马上安排人员抢修行,在最快的时间内完成维 修,并做好日常的检查及养护工作; 3.8.2 向厂部及当当值负责人报告,通知机修组迅速组织相 关人员到现场抢修; 3.8.3 经抢修组抢修恢复生产后,宣布解除供水应急状 况, 恢复正常供水。 3.8.4配
17、合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调 查。 3.9 水管爆裂应急方案 3.9.1 DN300 以下供水管道 爆裂,原则上由管网维修部门自 己负责抢修,维修队队长负责指挥,必要时公司应急供水指挥部 组织其余相关人员协助。 3.9.2 DN300 以上供水管道爆裂: 3.9.2.1 发现爆管后第一时间向指挥部报告, 由指挥部将紧 急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城 市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命; 3.9.2.2 指挥部立即组织相关人员到现场指挥 抢险; 3.9.2.3 抢修组成员迅速到现场关阀止水,并确定修理方案 组织抢修,排除故障。 3.
18、9.2.4 材料供应组立即根据抢修组要求提供相关材 料,并负责 挖土人力(机械)调集,设备运输及后勤供给; 3.9.2.5 安全组落实现场安全防范措施,划出作业安全区, 设立好围护栏,夜间作业还需架设照明灯,设立警示灯。找好排 水口位置,处理好现场作业区积水,处理周边“外交”; 3.9.2.6 管道爆裂部位 修复后,恢复正常供水,同时报指挥 部; 3.9.2.7 通水后确认无质量问题,进行回填、复土,平整场 地。同时指 挥部上报上级主管部 门宣布解除供水应急状况,恢复 正常供水。 3.10 其它应急预案 3.10.1 火灾应急预案 3.10.1.1 当本厂发生火灾,根据不同情况可分别制定以下
19、三种方案: 3.10.1.1.1 构筑物火灾:当厂区内发生火灾时,当火灾尚 可控制时,相关人员应快速利用灭火设备进行灭火(如灭火器、 消防栓等)。 3.10.1.1.2 变压器火 灾: 立即切断变压器所带的全部负荷 (注意在操作时必须穿戴劳保用品),断开相应变压器的高压断 路器,迅速采取有效措施进行灭火。 3.10.1.1. 3 一般电器设备着火: 立即切断设备电源,然后 使用干式灭火 器或水泼救;(充油设备着火时,应在救火时同时 考虑油的安全排放,并设法将油火隔离)。 3.10.1.2 同时向指挥部报告,并转移现场人员到安全地点, 禁止非抢险组人员进入危险区域。 3.10.1.3 指挥部应组
20、织抢修组人员立即赶到现场,组织指挥 灭火工作,如火灾已无法控制,应立即向消防部门报告情况。 3.10.2 防洪、抗旱应急预案 3.10.2.1 总则 3.10.2.2 工作原则 快速反应,部门联动。发生防洪、抗旱及次生灾害时,本厂 各部门及班组应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效 地开展预防和应急处置。本 厂各部门及班组都要服从公司防洪、 抗旱指挥部的统一指挥和调度。 3.10.2.3 工作重点 ( 1)组织员工及时避风避险; ( 2)组织重点区域的物质安全转移; ( 3)车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区 的防洪排涝; ( 4)风、雨、干旱的预报预测和预警,并及时向员工
21、发大风、 暴雨、干旱信息。 3.10.2.4 降雨实时预警 加强降雨监测,公司防指在收到气象部门的强降雨信息 后,立即发出警报。本厂得到强降雨警报后,立即组织员工作好 相关准备工作。 暴雨预警信号分四级, 分别以蓝色、黄色、橙色、红色 表示。 (一)暴雨蓝色预警信号 (蓝色标识) 标准: 12 小时内降雨量将达 50 毫米以上,或者已达 50 毫米以上且 降雨可能持续。 防御指南: 1.本厂各部门按照职责做好防暴雨准备工作; 2.班组人员采取适当措施,做好防浑水准备; 3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞,确保安全; 4.检查厂厂区各排水口,做好排涝准备。 (二)暴雨黄色预警信号 (黄色标识
22、) 标准: 6 小时内降雨量将达 50 毫米以上,或者已达 50 毫米以上且降 雨可能持续。 防御指南: 1.车间人员做好防暴雨工作; 2.班组人员准备 好净水剂,做好防浑水准备; 3.切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业; 4.检查厂区排水系统,采取必要的排涝措施。 (三)暴雨橙色预警信号 (橙色标识) 标准: 3 小时内降雨量将达 50 毫米以上,或者已达 50 毫米以上且降 雨可能持续。 防御指南: 1.当班人员做好防暴雨防大风应急工作; 2.切断有危险的室外电源,暂停户外作业; 3.随时注意水源变化,调节好净水剂的用量 4.做厂区的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、
23、泥石流等灾害。 (四)暴雨红色预警信号 (红色标识) 图标: 标准: 3 小时内降雨 量将达 100 毫米以上,或者已达 100 毫米以上且 降雨可能持续。 防御指南: 1.当班人员按照职责做好防暴雨、防大风、防雷应急和抢险工作; 2.加大水源观察次数,注意水质变化,备好净水剂,有雷击时不得在 大棚下作业; 3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。 3.10.2.5 应急保障措施 5.1 暴雨来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高 空设施,易造成人员伤亡。因此,在暴雨来临前,千万不要在大 棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗 留。 5.2 强风会吹落 高空物
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